市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯( 陈亮)“团结是滁州最美的生态，奋斗是滁州最响亮的音符”，在滁州市七届人大一次会议闭幕会上，该市人大常委会党组书记、主任王图强掷地有声，新一届常委会班子要在市委领导下，让“团结”“奋斗”成为滁州人大工作最鲜明的标识。
这是一以贯之的态度。王图强主任早在2017年8月的党小组学习会上就强调“打造政治过硬的人大机关”，2018年市六届人大常委会履职第一年就指出“人大是政治机关，讲政治是人大工作的生命线”，在《人民代表报》发表署名文章阐述“人大及其常委会是权力机关、代表机关、工作机关，更是党领导下的重要政治机关”，新一届常委会党组更是把政治机关建设摆在了突出位置，着力把人大机关建设成为对党绝对忠诚的政治机关，推动新时代滁州人大工作更高质量发展，也为巩固我市团结奋斗的良好政治生态担起人大责任。
■深深学进去，让政治信仰在人大干部精神世界里扎根
政治上的坚定源于理论上的清醒。该市人大党组始终坚持筑牢衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想根基。该市六届人大常委会以来，召开中心组学习会议52次，举办常委会专题讲座21场，创新开展“三人谈”交流研讨140多人次，以制度化、实践化的理论学习推进学用结合，不断实化坚持党的全面领导的举措。尤其是创新“勤思考、全员写、月调度”的促学机制，贯通了学思用，仅2021年以来，机关干部在省级以上媒体发表230余篇文章，理论指导实践的能力得到新提高。
党史是最好的营养剂。该市人大党组创新在支部开展“人人一堂微党课”活动，组织党员干部参加并讲党课100多人次，激励每个党员传承红色基因、践行初心使命。当得知龙蟠南苑小区东门只有出口没有入口、3252户群众“进门难”时，机关及时协调解决了这一问题。“贵单位尽职尽责、主动担当，时刻把为群众办实事放在第一位，诠释着全心全意为人民服务的根本宗旨。”龙蟠南苑社区的感谢信充分肯定了政治机关的学史力行。今年7月1日，常委会党组书记带领机关骨干党员开展“庆七一”主题党日活动，上党课，重温入党誓词，推进党史学习教育常态化长效化，持续推动理想信念在人大干部内心深处扎根。
■紧紧跟上去，以强烈政治担当融入中心工作
该市人大常委会围绕贯彻党的十九届六中全会精神制定3个方面25项措施、围绕贯彻中央人大工作会议精神推动16项工作等等，一项一项抓落实。将坚持党的领导具体化，对市委重大部署、重点工作，都带领工委找关键词、关联词，“马上就办”，并以《重点工作重要项目清单化闭环式管理制度》为保障，在落实上坚决不打折扣。
“继伟书记、吴劲市长带领全市上下星夜兼程、挑灯夜战，各级人大、各位代表都要紧紧跟上去。”王图强主任向全市人大工作者发出号召。市人大常委会紧跟市委部署，从逢会必讲“冲三”，到推动“走在前列、争创一流”，咬定目标不放松。连续5年推进污染防治工作，连续5年助力脱贫攻坚(乡村振兴)工作，连续5年盯住教育工作不放……。同时，一年一个主题，今年将助力乡村振兴工作贯穿全年，制定“同心合力助推乡村振兴”工作方案，从4个方面22项举措上发力;1月9日人代会闭幕当天，就启动“人大代表助推乡村振兴、奋力共筑伟大复兴梦想”活动，将代表工作快速融入中心工作;在96个乡镇(街道)同步启动“万名代表助力乡村振兴”集中履职活动，在合力推动一产“两强一增”的同时，打造全过程人民民主的工作案例。
“一起拼、一起干是滁州的宝贵基因”。从人大角度分析经济运行，从瞄准到锚定“第三”，从2018年“产业链、创新链、信息链、人才链”协同到2021年“钱”“稳”“进”发力……与市委同心同向、与市政府同力同行，为经济总量冲进并站稳全省第三起到了积极作用。贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，班子成员30多人次“深入联企、深度助企”，点对点精准帮扶，推动稳经济各项举措落地落实。在6月29日市人大常委会“面对面”双月代表座谈会上，市人大代表、凤阳瞩日能源科技有限公司总经理张治雨深有感触地说，今年上半年受疫情冲击，公司发展受到影响，这时政府提前兑现了多项奖补政策，帮助企业解决了难题，更增强了发展的信心，他发自内心地为这里的营商环境点赞。
以监督促落实是紧紧跟上去的重要手段。创新“年初问安排、年中问进度、年底问结果”全链条闭环监督，连续5年对市政府工作部门开展“三问”，推动部门在完成目标任务的同时力争不断进位。今年滁州市七届人大常委会第三次会议通过了《市人大常委会关于对市政府工作部门“三问”监督工作办法》，把“三问”实践制度化。
■时时沉下去，把宗旨意识实化为增强群众幸福感
让人民生活幸福是“国之大者。在今年召开的省委人大工作会议上，省委郑栅洁书记要求各级人大代表每个月至少向本级人大反映一次社情民意。滁州市人大常委会闻令而动，在全省人大系统率先组织每位代表每月至少提出一条民生方面的建议。滁州市委许继伟书记以人大代表身份深入南谯区龙蟠街道、同乐街道等地调研为民办实事工作，要求代表们把“聚民意、惠民生”行动与我省暖民心行动、滁州市为民办十件民生实事以及“一改两为”工作有机结合起来，推动民生实事落实、矛盾化解在基层。截至5月底，组织全市各级代表提出意见建议12795件，涉及到疫情防控、经济发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，90%在一个月内得到了承办单位的及时反馈，办成了一批看得见的实事。天长市人大代表毛文章提出的复工保障生产、生产助力防疫的建议，推动政府出台了《天长市企业封控运行工作方案》，在疫情期间，该市保持正常生产的规上企业达200多家，许多重点企业的产能保持在60%以上，有效统筹了疫情防控和经济社会发展。
滁州市人大常委会建立“学位、床位、车位、厕位、墓位”民生监督机制，把人大“干的事”精准对接群众“盼的事”。聚焦停车难、如厕难，市人大常委会一个月内4次调研，到高巷社区、天长路原交通路菜场拆迁地块等处，现场征求群众的意见，实地摸排具体情况，了解到存在1.79万个泊车位缺口。在充分调研的基础上，专门召开“车位、厕位”询问会。“对待供需矛盾比较突出的地区，划临时泊位，尤其是学校周边，解决教职工上班停车难问题。”“建议挖掘潜力，盘活现有资源，继续把单位、小区内白天闲着的车位和厕位的使用落到实处，向社会全面开放。”……参加询问的代表直指关键，职能部门现场作答，参会的市政府负责同志在询问会后现场召开工作部署会，要求相关部门认领任务，在询问会后城区又新增2000多个车位。
今年3月，滁州市疫情防控期间，市人大常委会机关迅速组织机关志愿者下沉一线近300人次，协助开展核酸检测、分配防疫物资，到高速卡口值守。疫情防控期间群众的烦心事容易引发矛盾。当机关收到高庙社区反映，城东花园小区门前的电线杆造成交通拥堵、经常发生刮擦事件后，立即联系市供电公司，带电作业移走了电线杆，没有对企业生产、群众生活造成影响。社区党总支书记陈安宝深有感触地说，“堵心杆”变成了“顺心杆”，真是为咱老百姓办了一件好事、实事。
■常常走出去，在能力建设中增强工作整体实效
中央人大工作会议后，滁州市人大组织人员第一时间赴上海市杨浦区人大考察，学习借鉴全过程人民民主探索实践、代表工作、履职平台建设等方面的先进经验。与南京市人大构建了常态化的联系渠道，共建了都市圈城市人大常委会主任协商合作机制，为一体化发展强化法治保障。赴合肥、苏州、芜湖……学习这些城市人大在推动创新发展、优化营商环境、教育工作等方面的做法，这些都为市人大常委会改进立法、监督等工作提供了有益参考。
主动对标上级人大，强化工作协同，是滁州市人大常委会工作新常态。办公室、研究室多次赴全国人大、省人大汇报工作，邀请上级人大调研指导滁州人大工作，帮助总结宣传提升。比如，在调研了市人大常委会“年初问安排、年中问进度、年底问结果”监督工作之后，全国人大肯定“三问”监督“让监督回归到了制度本位、回归到了问题导向，让监督变实”，省人大把“三问”实践作为创新案例列为要情专报，都促进了“三问”监督的规范化、制度化水平得到提升。
“‘四联共建’是机关干部走出办公室、走进群众的有效载体，也是最容易发生形式主义的环节之一”“要把党建严起来、把党员干部紧起来”，该市人大党组刀刃向内，直指机关党建工作的堵点。定期听取机关党委及各支部书记述职，先后制定实施《滁州市人大常委会机关“四联共建”工作办法》《关于深化“四联共建”丰富全过程人民民主实践的意见》，要求共建活动必须带着目标任务下基层、带着问题清单回机关……多管齐下推动党建工作可视化、可量化、实效化。党史学习教育期间，机关4个支部深入8个社区，走访人大代表200多人次、企业100多家，征求意见和建议558条，梳理并解决涉及群众切身利益的具体问题65个，党建引领作用更好得到发挥，也拉近了常委会机关和基层群众的距离。
当前，滁州市人大常委会正在以政治建设为统领，以“实”的精神、“干”的状态、“创”的劲头，奋力融入中心工作、为民办实事。
