市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)、掌中安徽讯 (赵永莉 特约记者吴传贤) 为有效解决群众停车难问题，缓解停车位供需紧张问题，提升道路交通治理水平，切实增强人民群众幸福感、安全感和满意度。7月22日，记者从淮南市召开的“暖民心行动”系列新闻发布会上了解到，该市计划到2025年，基本建成以新建配建停车泊位为主、盘活存量停车泊位为辅、路内停车泊位为补充的城市停车供给体系，停车设施供给明显增加，停车难问题明显缓解。计划2022年，全市新增城市停车泊位2万个以上，其中公共停车泊位2250个以上;2023年，新增城市停车泊位2万个以上，其中公共停车泊位2250个以上;到2025年，全市累计新增城市停车泊位8万个以上，其中公共停车泊位1万个以上。
据介绍，近年来，淮南市通过实施城市停车场建设三年行动，2019-2021年已累计新增公共停车泊位12470个，对缓解停车难问题起到了积极作用。但在全市城镇化快速发展阶段，停车场等配套设施长期滞后于机动车增长速度，停车难越来越成为城市管理的难点和民生的痛点。市委、市政府高度重视停车难问题的解决，将便民停车行动作为十项“暖民心行动”之一全力推进。从挖潜存量、扩大增量和创新变量三个层面提出构建多元化停车开发建设模式，切实增加有效供给。
扩大停车设施有效供给。严格落实新建配建标准，新建配建公共停车泊位1万个以上。加快停车设施改建扩建，结合老旧小区等改造，挖掘利用拆改腾退空间和边角地，改建扩建停车泊位1万个以上;结合实施城市更新行动，加强老城区、学校、医院、商超、农贸市场等重点区域公共停车设施“改扩建”和“平改立”，改建扩建公共停车泊位4000个以上。推进停车设施盘活共享，鼓励公共建筑、居住区等停车设施“错时开放”，引导机关、企事业单位等公共建筑的停车泊位晚间对外开放，居住小区的停车泊位白天对外开放，盘活共享停车泊位1000个以上。动态调整路内停车泊位，鼓励在具备夜间停车条件的道路设置时段性停车泊位，重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区停车需要，新增停车泊位1000个以上。规范设置路外停车泊位，对道路红线外至建筑物外缘间既有停车场进行调查，沥青泊位底数和权属，分类规范设置业主所有和非业主所有停车场。
加强城市停车设施管理。加快推进城市智慧泊车建设，依托皖事通办平台，到2023年全市建立统一的城市智能停车基础信息服务平台，实现城市智慧泊车管理平台与皖事通互联，加强“动态”交通与“静态”交通良性互动，细化停车分区管理，鼓励错时停车，加强停车引导，推进共享利用，实现无感收费，提升停车周转率。同时，通过健全停车管理机制，完善城市公共停车收费价格机制，促进停车资源有效配置和充分利用。
提升城市停车配套服务。完善停车场充电设施，加强大型商场、医院、学校、文化体育场馆和交通枢纽等停车场公共充电设施建设。《行动方案》明确了：新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20%，并逐步扩大设置比例，推行“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，符合广告设置规划和标准的，可以设置广告位。大力推进停车场建筑光伏一体化发展。
强化支持政策。《行动方案》从完善用地政策、拓宽融资渠道、强化财政支持、优化营商环境等四个方面提出相关支持政策。用地政策方面，提出充分开发既有道路、广场等的地下空间以及高架桥下、城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场;交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地。融资渠道方面，鼓励社会资本采取政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。财政支持方面，积极支持符合政府专项债券发行条件的城市停车场项目建设;鼓励有条件的县区设立专项资金，对城市公共停车设施建设项目，可采用贴息或奖补等方式给予支持。营商环境方面，依法依规简化公共停车设施项目规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。
