市场星报、安徽财经网(www.ahcaijing.com)讯 (刘锋)为推动全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”,安徽省纪委监委在全省定点6个地级市,每个地级市选取2个集体经济发展到一定规模的村,试点探索村集体“三资”提级监督工作,即在乡镇纪委日常监督的基础上,对于重点人员和重大事项由县区纪委直接介入监督。古井镇减店村、药王村由于集体经济发展较好,被同时列入此次试点工作,也是全省仅有的两个试点在同一乡镇的单位。
提级监督工作主要由谯城区纪委监委组织实施,古井镇党委作为试点单位全力配合,监督重点是紧盯重点人,即村“两委”主要负责人;紧盯集体财产,即资产、资金、资源;紧盯小微权力,即小微权力运行公开透明情况。提级监督工作主要方式是探索建立集体“三资”信息化监管机制;探索建立试点村专项巡察机制;探索建立健全基层监督机制;探索建立提及经济责任审计制度;探索建立廉政档案提级监督制度;探索建立问题线索提级办理制度。
为更好推进提级监督工作,古井镇成立以党委副书记为组长的领导小组,督促指导试点村对阳光事项、“三资”管理事项等14个事项在“小微权力”清单管理信息系统上公示,切实提高了权力运行的科学化、规范化和便捷化水平,拓宽了群众对村级事务知情、监督的渠道。制定的《村集体经济收益分配管理办法》、《资源承包租赁出让拍卖制度》等19项管理制度,进一步堵塞了“三资”管理的漏洞,厘清了村党支部和集体企业的职责权限和权力运行流程,明确了责任追究的范围,责任追究的种类,更好的规范农村“三资”管理,维护集体经济利益。
村集体“三资”提级监督工作开展以来,古井镇减店、药王村在资金、资产和资源管理上有了明显变化。定清单、晒流程、强监督、严问责,闭环式监督管理使财务、村务等事项公开更加规范、农村信访量明显降低、“三资”管理领域腐败问题得到遏制,乡村基层的干群关系更为融洽。
“要把区纪委监委工作方案中的主要内容理解透,把握准,结合试点村实际开展全面梳理工作,发现问题要及时整改规范......”提级监督工作刚启动时,古井镇党委书记王光凯在提级监督工作领导小组动员会上,就进一步配合做好提级监督工作做出部署。“减店和药王两村集体经济发展较好,特别是减店村,年集体收益高达二百余万元,一旦权力运行不规范,很容易出现问题,会给乡村振兴工作增添很多困难。提级监督将使监督更有效,进一步规范和促进我们的工作,既是监督,也是保护,我们要全力以赴开展好此项工作。”王光凯说。