市场星报、安徽财经网（www.ahcaijing.com ） 今年以来，蚌埠全市税务系统深入学习贯彻习近平总书记关于减税降费的重要指示批示精神，认真落实李克强总理、韩正副总理关于减税降费的重要讲话精神，坚持将落实减税降费作为践行“两个维护”的实际行动，作为当前全市税务部门重要政治任务，采取一系列措施，确保减税降费工作实打实、硬碰硬，让广大企业和人民群众有实实在在的获得感。
减税降费主要做法
一是提升站位抓落实。市局党委第一时间召开党委会和减税降费专题会议，迅速学习和传达上级关于减税降费的部署和要求。及时成立市、县、区局减税降费领导小组，抽调充实减税办力量，举全系统之力坚决打好减税降费攻坚战。
二是健全机制强推进。制定减税降费工作领导小组工作规则和各项工作制度，统筹抓好减税办、各工作组、县区局之间的工作运行。制定实施减税降费工作重点任务路线图、时间表、责任人，对标对表推进，每周召开工作例会，下发《每周工作任务清单》，逐项销号，确保工作落实。定期召开推进会、专题会研究部署全局减税降费工作。截至目前，已召开领导小组会议5次，推进会8次、专题会议5次，发布减税降费简报36期、专报2期。
三是优化服务增便利。把优化服务贯穿减税降费全过程，连续6年开展“便民办税春风行动”，持续推进办税便利化改革，进一步简化办税程序，优化税收征管信息系统功能，实现税收优惠自动提醒、自动计算，确保符合条件的纳税人，无需任何审批流程、任何核查手续、任何证明资料，在纳税申报时即可享受。
四是注重宣传创氛围。市局主要领导和县区局一把手主动向当地党政机关进行专题汇报，市局和各县区局领导班子分别走访在蚌的全国、省以及市、县区人大代表政协委员，主动汇报介绍减税降费情况，开展“代表委员话减税降费”活动。强化培训辅导，共进行税务人员专题辅导114场、3841人次，确保一线岗位人员培训全覆盖。组建“减税降费讲师团”，开展精准辅导，举办3528场专题辅导，培训纳税人41405人次，通过12366平台编发短信124次191004条，制作发放《减税降费 应知应会》宣传手册2期11000份。通过办税厅、主流媒体、主要街面、楼体LED显示屏、公交站牌、出租车等多渠道，构建高效立体宣传。打造特色品牌，开展“淮畔税语”网络直播活动2次，累计培训纳税人7.9万人次，相当于举办158场500人专场培训。探索纳税人沙龙、行业案例研讨、一局一品建设等宣传培训形式，确保培训辅导全覆盖。
五是细化包保紧责任。建立落实包保责任制分户清册，通过包户到人、团队包保等形式，明确包保关系。采取小型座谈会辅导、面对面宣传、案例式培训等方式，落实“讲政策、送资料、问需求、帮享受”包保任务。目前，全市包保总户数80930户，完成包保进度83%，市局领导班子全面完成170户包保任务。
减税降费基本情况及特点
目前，已经完成了一季度减税统计核算分析工作。这里需要说明的是，今年4月1日起实施的增值税降率政策措施，要等到5月份结束后，才能核算分析出来。社保费降率等政策措施5月1日起开始实施，目前正在按方案有序推进，具体降费规模尚未统计。
一季度，全市累计新增减税3.7亿元，占全市税收收入5.3％，占全省新增减税额4%。一是增值税减税占比高。一季度，全市新增减免增值税2.2亿元，占全部新增减税额59%，其中，2018年5月调整增值税税率翘尾减税1.7亿元，1.2万户企业受益。二是个税改革成效显。一季度，全市个人所得税减免税额1.2亿元，占比30%，其中，2018年10月调整减除费用和税率（即“起征点”从每月3500元提高到5000元及调整税率）减免税额1.1亿元，全市21.2万人享受改革红利；6项专项附加扣除减免0.1亿元，4.2万人获益。三是小微政策普惠力度大。一季度，小微企业普惠性政策减免税费0.7亿元，其中，放宽小型微利企业标准、提高增值税小规模纳税人起征点、增值税小规模纳税人6税2附加减半征收等政策累计减免0.6亿元，惠及3.1万户纳税人。
随着大规模减税降费政策的相继落地，税费收入增速明显回落。一季度，全市税务部门组织各项税收收入69.34亿元(已扣减出口退税)。从一些税种上看，收入增速回落明显，在增值税方面，去年5月起实施的增值税降率政策，在今年一季度形成翘尾减税，受此影响，国内增值税增速比去年同期回落4个百分点。在个人所得税方面，去年10月起实施个人所得税第一步改革，加上今年1月1日实施六项专项附加扣除，一季度个人所得税收入下降21.7%。
下一步，蚌埠将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，以高度的政治自觉和责任担当，坚决履行好减税降费“主攻手”职责，实打实、硬碰硬，确保减税降费政策在蚌落地生根。近期，重点抓好以下方面工作：一是抓稳社保费降率。稳定缴费方式，强化部门配合，改进缴费服务，确保政策平稳落地。二是抓优纳税服务。持续开展提升纳税人满意度攻坚行动，聚焦纳税人获得感，提速增效办税服务，不断创优“四最”营商环境。三是抓细培训辅导。持续对纳税人开展分类、分重点、分行业培训辅导，突出培训针对性、精准性和实效性。四是抓准效应分析。准确统计减税降费数据，深入分析减税降费效应，更好服务党委政府决策。五是抓实组织收入。坚持税收法定原则，坚持依法组织收入与严格落实减税降费政策并重，加强工作统筹，倾力服务蚌埠“两个中心”建设。
市场星报、安徽财经网记者 王旭东
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