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关爱失能老人 需养老服务“精准滴灌”
2019-08-29 09:31:14   来源:市场星报   编辑:王燕玲   评论:0

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瘫痪在床不能自理、大小便失禁、24小时需要照料……护理一位失能老人,对于任何一个家庭来说,都意味着巨大的身心压力。近期,国家卫健委等部门印发了《关于加强老年护理需求评估和规范服务工作的通知》及《关于加强医疗护理员培训和规范管理的通知》。这两份文件对于中国超过4000万的失能老年人来说,意义重大。(8月28日中国新闻网)

调查结果显示,我国失能、部分失能老年人约4000万,占老年人口18.3%,这个数字令人担忧。特别是,失能老人群体,正面临着物质匮乏和精神空虚的双重困境,生存状态令人堪忧。如此语境下,国家专门为失能老人“定制”保障措施,体现了对老年人群体的特别关爱。

国家先后出台了多项养老政策,积极应对我国“跑步前进”的老龄化进程。然而,对于失能老人来说,除了参与基本养老保险之外,还需公共养老服务“精准滴灌”。首先,应全面推行居家养老模式。居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯,选择居住在家庭中安度晚年生活的养老方式。它以社区为平台,整合社区内各种服务资源,为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务。这种服务模式,既解决了在养老院养老亲情淡泊的问题,又解决了传统家庭养老服务不足的难题,更解决了失能老人日常护理问题,是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。

同时,扶持发展“普及型”的养老机构。众所周知,我国老年人群体中,中低收入者占绝大多数。因此,我们的养老机构,要普惠大众,即以“普及型”为主,面向绝大多数中低收入老年群体,提供“一个房间一张床”式的养老服务。对于“普及型”养老,应定性为公益性社会福利事业,以公共财政投入为主,辅以社会资助和民间资本投入,实行医养结合,完善用药报销制度,让更多老年人,特别是失能老人,真正做到老有所养、老有所乐,晚年健康无忧。

张西流

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