宿州：政务服务便民化 窗口服务精准化 ——创优“最多跑一次”

宿州：政务服务便民化 窗口服务精准化——创优“最多跑一次”

安徽财经网讯：“以前拿一大堆资料到工商窗口办事，生怕漏了材料再跑一趟，现在不怕了，手机APP就能申请。”小王试着在微信小程序上申请“电子营业执照”，仅几分钟就完成了电子营业执照申请和下载，他不禁为“互联网+政务服务”业务办理模式点赞。这件小事，是宿州市全面实施“最多跑一次”改革的缩影。

近年来，宿州市按照中央和省里的决策部署，坚持以人民为中心，依托“互联网+政务服务”，强化问题导向、需求牵引、应用至上，全面开展“一张网一扇门，群众办事不求人”活动，推进窗口协同联办，线上线下协同办理，为群众窗口办事“最多跑一次”奠定了良好基础。截至目前，进驻市政务服务中心1156项事项中，“最多跑一次”事项1079项，占比达93.3%

亮剑“办事难、办事慢、办事繁”。设置机器人智能引导，将复杂的表格、材料转化为群众容易理解的一问一答。“请问您公司的注册地址在哪里?”，跟随智能引导系统，完成企业登记所需的《公司登记(备案)申请书》、《公司章程》、《住所使用证明》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》四项材料，既方便了群众，又提高了工作效率，有效避免了“黄牛”现象。萧县擎天柱农机销售有限公司负责人说，每个问答环节填写都有语音提示，一步一步点击操作，易懂上手;宿州禹佑文化传媒有限公司企业负责人说，问答填写过程中有引导帮助提示，节省了多次纠正填写时间。

设立综合窗口，实现“一窗受理，办多家事”。综合窗口设立前，宿州市办理房屋买卖过户手续，需先到国土、房管部门查询家庭保有住房情况或者房屋档案信息，再到地税部门完税后，凭纳税凭证到国土部门办理过户登记。群众办理一户房产过户，往往需要来回跑几趟，在地税、国土分别排队等候，历经约10个窗口，分别向两个部门重复提交身份证、房产证等相关资料，花费约3 个小时才能完成。综合窗口设立后，实现了家庭保有住房情况查询、资料审查、完税开票、办证登记等所有事项的办结，进一家门、取一个号、交一次资料、排一次队就能办好地税、国土“两家事”，办理全部手续仅需半小时。

坚持部门联动，火速上线第二批事项清单。坚持守土有责、守土负责，突出部门职责，要求市审计局在全市范围开展清理审计，对全市51家单位自建系统进行审计核查，确保6月底前清理完成“僵尸”系统。市发改委开展全市政务信息资源目录编制工作，确保7月底前汇总完成。市编办开展“减证便民”行动，对9803项申请材料事项进行梳理、审核。市经信委加快推进“一库一平台”建设，市人社局通过“人社旗舰店”进一步梳理开通便民服务事项。

加快政务服务“一张网”建设，着力打破“数据壁垒”。依托“互联网+政务服务”平台，全力推进部门政务服务系统“上云”。目前，宿州市已纵向完成第一批5家省垂单位平台对接，覆盖市县乡村四级的政务服务平台初步建成;横向完成8家市直单位平台对接，人社和公积金旗舰店上线运行，其他单位平台对接工作正在加速推进。自系统上线以来，安徽政务服务网宿州分厅累计受理办件2.2268万件、办结2.116万件，办结率95.02%。

捅破群众看不明白的“窗户纸”，精心打造群众看得懂的“明白纸”，邮政“不见面送达”政府买单，复印照相全部免费，“最多跑一次”天天给企业、群众“红包”不断。“来宿州办事真快，网上提交资料，一个工作日就可以拿到施工许可证。”绿地集团项目经理岳女士谈起宿州市“最多跑一次”改革给企业带来的便利，赞不绝口。“马上就办”、“不动产登记不再难”，市工商局依托“互联网+政务服务”平台，试点推行商事登记企业开办“审核合一、一人通过”，将企业开办时间压缩50%，3个工作日办结;市不动产登记中心负责人介绍，“群众办理不动产登记时间已经从10个工作日缩短到5个工作日”，全市不动产登记实现了“最多跑一次”。

市场星报 安徽财经网记者 禹志强