用好金融杠杆撬动精准扶贫

近年来，灵璧县探索建立金融信贷资金、财政扶贫资金与贫困户生产经营相结合的有效方式，完善小额贷款扶贫机制，有效缓解建档立卡贫困户生产发展资金短缺问题，增加了贫困户收入。优化信贷服务机制。针对贫困群众及农村专业合作社发展实际，银行部门主动服务，三方着力构建“政府牵线搭桥，银行上门服务，群众主动对接”工作格局，逐步引导承贷银行将业务办理场所延展到村部，集中办理信贷业务，统一审核上报。去年全县投放扶贫小额信贷3.85亿元，获贷贫困户7861户。今年一季度，全县再发扶贫小额信贷2152.4万元，新增承贷贫困户851户。

强化扶持引领机制。坚持贫困群众自愿和参与原则，积极创新扶贫小额信贷发展模式。支持有劳动能力和发展基础的贫困户，通过扶贫小额信贷扩大生产规模，实现增收脱贫;积极探索“以社带户、以企带村”带贫减贫新模式，组织缺乏劳动力、生产发展基础薄弱的贫困户，通过参与新型扶贫特色优势产业，拓宽增收渠道。去年，我县户贷户用4936户中，用于发展种养业、入股分红及参与新型经营主体经营管理4647户，占比达94.1%。

建立银保合作机制。充分发挥银企沟通平台作用，定期组织政府部门、金融机构、银保企业进行面对面交流，共同探讨金融扶贫发展过程中出现的新问题、新情况，合作开发扶贫小额信贷人身意外伤害险，并通过建立长期稳定的政银企合作机制，促进三方交流合作。去年为扶贫小额信贷借款人购买人身意外伤害保险64.988万元，实现获贷贫困户全覆盖。

□ 许聪