柬专家：中柬经贸合作将迎来新篇章

柬埔寨金边皇家大学国际研究与公共管理学院院长尼克·尚达里斯近日在《中国日报》撰文称，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书将通过数字经济、供应链互联互通等新领域，为柬埔寨经济多元化、提升产业能力和深化区域价值链参与提供新的机遇，也将进一步促进中国—东盟合作的包容性发展。

文章表示，议定书新增的合作领域更加注重经贸合作的质量和结构，而不只是追求贸易规模的增长。对柬埔寨而言，这一转变恰逢其时。

柬埔寨计划在2029年脱离最不发达国家行列。随着这一时间节点临近，柬埔寨面临的一个重要挑战，是从依赖优惠市场准入转向依靠自身能力参与国际竞争。

中国—东盟自贸区3.0版议定书的新增内容与柬埔寨的发展方向高度契合，有望成为柬埔寨发展战略的重要支撑。

文章表示，数字经济发展潜力不容小觑。跨境电子商务能够降低长期以来制约柬埔寨中小生产者进入国际市场的固定成本。

对于柬埔寨中小企业而言，既要立足本国发展，也要拓展区域市场。关键在于，要确保从电子支付系统对接到小包裹通关便利化等必要基础设施能够覆盖所有东盟成员国，使不同发展水平的经济体都能从数字贸易中受益。

中国近年来在建设普惠型电子商务生态方面积累了丰富经验，包括在经济相对欠发达地区推动电商发展。这些经验对于希望借鉴相关做法的柬埔寨而言具有重要参考价值。

文章指出，供应链互联互通也蕴藏着进一步拓展合作的空间。近年来，中国投资已经通过柬埔寨的经济特区以及不断壮大的制造业基础，将柬埔寨更深地融入区域生产网络。

下一步的机遇在于进一步深化这种参与——增加本地采购，扩大中间产品生产，并加强技能培训和技术转移，让柬埔寨在区域生产网络中的参与程度不断提高。

文章强调，刚刚结束的第23届中国—东盟博览会是推进上述合作议程的重要契机。对于规模较小的东盟成员国而言，博览会提供了一个务实的平台，使各方能够与中国合作伙伴直接就具体问题展开沟通，从农产品出口的植物检疫审批，到支付系统互联互通等，都可以进行深入对接。

更值得关注的是，中国—东盟自贸区3.0版能否真正惠及整个地区，关键在于其红利能否覆盖包括湄公河次区域经济体在内的所有成员。一个能够让柬埔寨、老挝及其邻国切实受益的协议，将进一步增强东盟内部的凝聚力，也将使东盟成为中国更加有效的合作伙伴。

文章最后表示，对中小企业的支持以及包容性发展成为协议的重要组成部分。未来几年，如何将这些承诺真正转化为发展成果，将是双方共同面对的任务。

柬埔寨也决心成为这一进程中的积极参与者。通过尽早批准协议，使本国数字化和物流发展战略与协议条款相衔接。柬埔寨正在为更好把握中国—东盟自贸区3.0版带来的机遇创造条件。