锚定国家战略 深耕数智育人 贵州何以牵头搭建中国—东盟终身教育合作新平台？

7月30日，首届“数智赋能 终身向学——构建人类终身学习新生态”国际论坛成功举办，中国—东盟终身教育合作联盟正式揭牌成立。这标志着中国与东盟终身教育合作彻底告别零散化、项目式对接，迈入机制化、常态化、规模化、标准化的全新发展阶段。

该联盟由贵州开放大学牵头设立并担任秘书处单位，不仅汇聚四川、江苏等全国多所开放大学的优质资源，更携手老挝、柬埔寨、泰国等东盟国家众多高校及教育机构，搭建起专属面向东盟、辐射东南亚的终身教育常态化协作平台，为中国—东盟教育互联互通、人才共育共享、产业协同发展注入全新动能。

泰国教育部职业教育委员会国际合作司司长拉卡萨·杨萨曼表示，中国的终身教育、智慧教育体系建设成果丰硕，希望通过联盟持续深化中泰教育资源互通、学术互访、人才共育，携手搭建创新型数字化终身学习平台，聚焦职业技能提升、数字化能力培育两大核心方向，常态化推进学术往来、师生交流、课程共建、成果共享，共同打造更具包容性、普惠性、可持续性的跨境终身教育体系，惠及两国广大终身学习人群。

为何是贵州牵头扛起这一国家级跨境教育合作重任?答案藏在国家顶层战略的精准赋能、中国终身教育体系的成熟积淀，以及贵州深耕全民终身学习、深耕东盟教育合作多年的扎实成果中。

习近平总书记指出，要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。这一重要论述，为我国终身教育高质量、国际化发展锚定方向，提供根本遵循。2026年国务院印发的《教育发展“十五五”规划》明确提出“优化终身学习公共服务”核心任务，要求“完善学习成果认证、积累与转换制度，加快学分银行建设”，意味着泛在可及、全民普惠、数智赋能的现代化终身教育体系，正式从理念探索、地方实践上升为国家意志、国家战略工程。

国家开放大学副校长范贤睿介绍，我国已建成覆盖全国、层级完备、服务全域的终身教育体系，全国拥有44个省级分部、2000多个基层学习中心，构建起“人人皆学、处处能学、时时可学”的全民学习格局。

立足国家战略大局，贵州建成“1+10+77”开放大学办学体系，以省级贵州开放大学为核心，10个市州开放大学、77所县级开放教育学院为支点，打造下沉城乡、直通基层的全民终身学习服务网络。去年11月，贵州省终身教育学分银行学习成果兑换活动在桐梓县启动，近2800名居民实名注册，学习积分可兑换学历课程学分、生活物资、公益服务。

贵州开放大学校长罗勇介绍：“我们学分银行将文化课学习、职业技能培训、职业资格证书、社会实践成果全部纳入认证体系，尤其精准覆盖中职毕业生、外出务工人员等重点群体，破解社会学习者成果难认定、难积累、难转换的行业痛点。这套本土化实践成果，获得全国同行及东盟各国高度认可。”

贵州开放大学党委书记令狐彩桃告诉记者，学校已与老挝、柬埔寨开展专项合作，比如为老挝定制开发双语化电商教学课程，精准适配当地需求，培训了当地61名专业人才。

柬埔寨教育、青年和体育部高等教育管理司副司长宋索卡说：“中国—东盟终身教育合作联盟的成立，为柬埔寨师生、高校搭建了高端优质的国际交流载体，让更多柬埔寨青年能够接触工程、农业、医疗、旅游、数字技术等重点领域的优质高等教育与职业培训资源，积累国际化学习实践经验。通过系统化、常态化的人才培育与人力资源升级，将持续赋能柬埔寨产业升级与经济社会长期高质量发展。”

国家开放大学副校长范贤睿表示，未来，联盟将持续依托国家战略红利、全国体系优势、贵州数智赋能特色与深厚东盟合作根基，在终身教育行业标准制定、联合科研攻关、人才双向输送、国际教育项目共建、学习成果互认等领域发力，联动东盟各国共建开放共享的全球终身学习新生态。