安徽推出自然资源领域政策“组合包” 全方位护航高质量发展

近日，安徽省自然资源厅联合省林业局发布《进一步优化自然资源要素配置 服务保障高质量发展若干举措》(以下简称《若干举措》)。6月23日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，安徽省自然资源厅副厅长方成就相关内容作详细解读。

据介绍，2025年，安徽省批准建设用地32.65万亩，供应国有建设用地33.26万亩，批地和供地总量均居全国前列；全省耕地面积8427.22万亩，超过国家下达的目标任务。今年1月至5月，全省批准建设用地8.18万亩，供应国有建设用地12.97万亩，总量分别位居全国第8、第3，要素保障展现强劲动能。

此次出台的《若干举措》聚焦规划计划管理、优化用地审查模式、创新资源配置方式、保障矿产项目用地、激活农村资源潜能、提升服务保障能力6个方面，提出21条具体措施。

在增强规划动态“适配度”方面，建立国土空间规划动态维护机制，衔接“十五五”国民经济和社会发展规划及各类专项规划，在空间准入环节主动对接经济社会发展变化，精准保障各类项目用地需求。同时，明确在城镇开发边界外可布局有特殊选址要求的建设项目，涵盖确需布局在城镇开发边界外的交通运输用地、有特定选址要求的商业服务业用地、公用设施用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地等八种情形，进一步增强规划管理的弹性空间。

在提高要素配置“精准度”方面，推行用地审查事项“一站式办理”，在政务大厅窗口安排人员集中开展用地报件预检查，通过服务端口前移，变“坐等审批”为“主动服务”。深化用地用林联动审批，推动部门协同“联合作战”，高效破解项目用地用林审批难题。依托“一张图”精简预审环节相关图件材料，推行用地用林分期分段报批，明晰先行用地用林办理条件，提高报批灵活度和服务精准度。

在挖掘存量资源“匹配度”方面，纵深推进土地节约集约利用综合改革2.0版，从“严控总量、做优增量、盘活存量、提升质效”四个方面，推进“节地安徽”建设。特别是在存量盘活方面，坚持批而未供、闲置土地处置和低效用地再开发并重，支持各地通过优化开发、市场转让、收回收购等多种方式，加快存量土地盘活利用。推广闲置和低效工业用地“健康体检+土地管家”机制，通过“健康体检”查病灶、“土地管家”开良方，打通政府服务“最后一公里”。

在提升乡村振兴“贴合度”方面，围绕土地、生态、林业协同推进，运用全域土地综合整治平台，整合资源空间布局、服务乡村产业精准落位，同时，在不增加地方隐性债务的前提下，支持整治项目申报地方政府专项债券。规范集体建设用地使用路径，指导各地用好农村集体经营性建设用地入市、集体建设用地入股联营等政策，切实保障农村产业发展用地需求。

“下一步，我们将加强厅局联动，会同相关部门，指导各地实施好《若干举措》，以精准高效的自然资源要素保障，不断巩固拓展经济稳中向好势头。”方成说道。

刘晓君