法治建设好不好群众说了算

通过“掌上安庆”平台直播，内容同步传送到千家万户，群众在线观看超46万人次，不少网友在评论区留言互动，让群众看得见、能参与、可监督，安庆这场直播拉近了群众与法治建设的距离;

创新推出“晒述法答卷 亮法治担当”系列展播活动，采用“图文+视频”融合传播方式，滁州市民只需扫码就能查看各述法单位的“法治成绩单”，让法治建设成效“看得见、摸得着”;

开展“真抓实干、走在前列——党政主要负责人述法者微访谈”系列宣讲活动，马鞍山市把述法报告通过多平台同步“晾晒”，主动接受网民“围观”和“挑刺”，打破“一述了之”的内部循环封闭状态。

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今年以来，安徽法治建设做得好不好，不再凭少数评委的“印象分”决定，而是由屏幕后万千群众的“民意分”说了算。

近年来，安徽省将领导干部述法作为压实法治建设责任的关键抓手，创新建立述法报告审核、派员列席市级会议、党委书记点评法治、述法问题清单整改、述法报告集中“晾晒”等5项工作机制，以领导干部述法规范化建设为抓手，不断完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，把“关键少数”的“规定动作”转化为广大领导干部的自觉行动，呈现从抓落实到谋创新、从抓形式到显实效的积极态势，切实把述法成效转化为推进法治建设的强大动力。

书记点评“辣味十足”

“此次参加省委全面依法治省委员会现场述法，既是一次严肃的政治检阅、深刻的法治淬炼，更是一次直面短板、加压奋进的工作督导，让我深受教育、备受警醒、倍感鞭策。”提起一个月前参加的那场“大考”，天长市委书记张秀山感受颇深。

在述法现场，安徽省委书记梁言顺点评精准深刻、切中要害，既充分肯定了天长市法治建设取得的阶段性成效，又一针见血点明了短板弱项，指出了存在工作差距。张秀山表示，全面对标省委部署要求，坚持问题导向、靶向施策整改，把法治建设贯穿经济社会发展全过程、各领域。

同样在当天的述法现场，南陵县委书记杨绍华表示，点评鞭辟入里，非常精准，为南陵纵深推进全面依法治县工作指明了方向、划出了重点、压实了责任。

这是安徽省委主要负责同志连续4年采取“一述一评”方式开展述法点评，点评内容直击“病灶”、见人见事、“辣味十足”，让述法主体红脸出汗，突出了述法现场感和紧张感。为此，安徽建立党委书记点评述法机制，印发《关于建立健全市县党委书记点评述法工作的实施意见》，直面问题不回避。

截至今年4月底，全省共有9727名领导干部进行述法，其中现场述法2048人、书面述法7679人。

“除了聚焦‘关键少数’，健全述法书记点评机制，我们还全面压实法治建设职责，强化审核机制、环节管控、结果运用，编制2025年度党政主要负责人述法报告模板，将上年度述法查摆问题整改情况、行政诉讼案件败诉率等7项数据作为必述内容，在提升述法工作针对性、实效性上出实招，推动述法从‘规定动作’转化为自觉行动，全面提升述法工作质效。”安徽省司法厅党委书记、厅长，省委依法治省办副主任罗建华说。

“晾晒”报告群众围观

今年以来，安徽省创新建立述法会议前学法机制，将学法作为述法会议的“第一议题”，各级各单位普遍将会前学法与会议述法有机结合，系统学习习近平法治思想等内容，推动领导干部“学在前”“述在先”，强化领导干部法治思维和法治意识。

4月27日，梁言顺主持召开2025年度党政主要负责人述法会议，16个市党政主要负责人和6个省直单位主要负责人向省委全面依法治省委员会报告年度履行推进法治建设第一责任人职责情况。与此同时，市县两级也召开述法会议，全省市县党政主要负责人会议述法实现全覆盖。

截至目前，安徽省16个省辖市和104个县(市、区)党政主要负责人共计219名在上级述法会议上述法。

“我们首次安排天长市、南陵县2名县级党委主要负责人在省级述法会议上述法，就是要探索建立领导干部提级述法机制，释放加强对基层党政主要负责人依法履职、依法办事情况监督检查的强烈信号。”安徽省司法厅党委委员、副厅长丁志刚说，在提级述法的同时，省委依法治省办还实行提级审核机制，全面列席16个市述法会议，跟踪问效述法全过程。

安徽省还在述法工作中精设“度量衡”，变“千篇一律”为“精准画像”。省委依法治省办探索采取“综合+专项”方式，对部分述法对象，根据党中央决策部署和省委、省政府重点工作安排并结合岗位职责灵活确定述法报告主题。比如，黄山市构建“1+X”述法模式，各述法对象在紧扣履行推进法治建设第一责任人职责情况基础上，重点聚焦岗位职责进行述法;马鞍山市含山县部分重点执法单位采用“典型案例+述法”模式，以案明责、以例说理，增强述法针对性。

与此同时，安徽全面建立“三查三看”(看格式是否规范、查内容是否全面;看问题摆布是否准确、查整改措施是否具体;看下一步打算是否明确、查重点工作是否落实)述法报告审核和建议反馈机制：对凡是讲履职一味评功摆好、不符合篇幅比例要求，凡是查摆问题浮于表面、不深不透，未按要求见人见事，凡是下一步工作打算与工作实际结合不紧密、针对性不强的，一律退回修改，以严审倒逼述法内容实、问题准、思考深。

据统计，2026年，安徽各级法治建设议事协调机构的办事机构共反馈述法报告修改意见建议3791条，退回述法报告1746份，其中省级退回160份次。

“终端问效”根基坚实

“我们小区老年人多，政务服务中心的‘帮办代办’‘上门认证’等适老化服务能不能常态化?”

“重点企业‘服务包’政策落实情况怎么样?”

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通过网上直播述法，来自各行业的评议员带着前期调研收集的“民声”，现场向述法单位主要负责人展开“问政”。这种“开门述法”机制，让述法从闭门“会场”走向民意“广场”，不仅倒逼党政负责人切实履行法治建设责任，更在全社会营造了崇尚法治、监督用权的良好氛围。

安徽省委依法治省办还持续支持鼓励基层创新以会议直播、“晾晒报告”等形式有序扩大公众参与，鼓励引入代表委员、法学专家学者、法律顾问、法治督察员、企业群众代表等参加述法会议并问政，积极发挥以述法评议研判法治实绩作用。

述法不是终点，整改才是关键。安徽省建立了一套严密的闭环机制，确保每一个问题都有回音、每一条建议都见实效：滁州市建立健全“年度考核述法+季度专题述法+重点工作述法”的三重机制，将法治责任链条延伸至决策、执行、落实的全环节。六安市则建立“日常+年终”双述模式，实行述法留级制，述法测评得分排名后三位的单位主要负责同志继续参加下一年度述法评议。

“我们推动述法与督察巡察联动，将述法点评发现问题纳入法治督察重点内容，形成合力促整改。”安徽省司法厅法治督察处处长张艳楼说，今年以来，通过建立党委书记点评问题闭环整改机制，全省共印发党委书记述法点评指出问题整改指引787份、指出问题1488个，要求各述法主体严肃整改，逐项明确整改措施、完成时限和验收标准。

在一次次述法、一场场问政、一项项整改中，法治安徽建设从“纸上交卷”变为“终端问效”，根基愈加坚实。