金观平：持续稳定和增强资本市场信心

中央政治局近期召开会议明确提出“稳定和增强资本市场信心”。这一重要部署立足当前，着眼长远，向市场释放出鲜明有力的政策信号，为资本市场稳中求进指明方向。

信心是资本市场的灵魂。资本市场直接影响着实体经济的融资、股民财富的增减以及对宏观经济的预期。去年，我国资本市场稳健上行，为科技创新与产业升级提供有力支撑，也有效拓宽居民财产性收入渠道。此次党中央提出“稳定”与“增强”协同发力，既坚守底线思维、防范风险波动，也坚持主动作为、激发市场活力，体现出精准务实的战略考量。

从外部环境看，全球地缘政治格局剧烈演变，国际资本流动和海外市场波动，对国内市场造成一定干扰。此时强调“稳定和增强”，实质上是构建一道“防波堤”，以自身市场韧性对冲外部不确定性，彰显我国经济行稳致远的坚定底气。

从国内发展看，“十五五”开局起步，高水平科技自立自强、新质生产力培育壮大，都离不开高效稳健的资本市场支撑。一个信心充足、运行规范、价值导向清晰的资本市场，能更精准有效地推动要素资源向新质生产力领域集聚，为产业发展注入源源不断的金融活水。

近期，资本市场有所波动。稳定和增强信心，需要系统施策、久久为功，筑牢制度、资产、资金三大支柱。

以制度之稳夯实信心之基。持续深化资本市场投融资综合改革，加快构建长效稳市机制，实现从政策驱动向制度赋能转变。通过完善逆周期调节机制，强化底线思维，严厉打击财务造假、操纵市场、恶意做空等违法违规行为，让市场回归价值投资本源。

以资产之优稳固信心之源。继续深化改革，提高市场包容性、适应性、竞争力、吸引力，支持更多具有核心竞争力的优质企业上市；畅通出口端，建立常态化退市机制，实现优胜劣汰，提升资本市场的内在稳定性。

以增量之活汇聚预期之力。进一步拓宽社保基金、保险资金、企业年金等长线资金的入市渠道，落实新的优化考核机制，让长钱留得住、投得远。同时，鼓励上市公司加大分红和回购力度，切实增强投资者获得感。

稳定和增强资本市场信心，是服务经济高质量发展的战略之举，是维护金融安全的长远之策。紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，坚持市场化、法治化、国际化方向，坚定不移深化改革，以政策确定性应对外部不确定性，我国资本市场将韧性更强、活力更足，为“十五五”良好开局提供坚实保障。

(作者：金观平 来源：经济日报)