理响中国·漫评全国统一大市场 | 规则清 树自茂

建设全国统一大市场，本质上是一场制度建设“攻坚战”，筑牢制度规则的“统一底座”，才能让市场活力充分涌流，实现“规则清而树自茂”的发展成效。

当前，统一大市场“四梁八柱”已基本建立，市场准入负面清单持续压减，公平竞争审查不断深化。但隐性壁垒仍未根除，地方“政策洼地”、标准不统一、监管尺度不一等问题，将全国市场切割成碎片化区域。这不仅导致资源配置效率低下，更催生了产业低水平重复建设等乱象，成为制约经济高质量发展的“绊脚石”。这些问题的根源，在于制度规则的衔接不畅与执行偏差，仅靠市场自发调节难以破解。

破解堵点需锚定“五统一、一开放”的基本要求，以制度建设破题。要加快制定统一大市场建设条例，清理废除妨碍公平竞争的规定做法，让市场基础制度更协同。统一监管执法尺度与要素市场规则，消除 “一地一策” 的隐性壁垒，降低企业制度性交易成本。深化财税、统计体制改革，优化政绩考核导向，从根源上遏制地方保护冲动。

规则明则秩序顺，秩序顺则市场兴。以刚性制度打通规则壁垒，才可以激活超大规模市场潜力，让各类经营主体公平竞争、蓬勃生长，为经济高质量发展注入持久动力。

(图文 杨淼 许子杰)