“城乡低保标准从月人均640元分别提升至842元、748元”“社会组织总数从2.6万家增至4.4万家”“全省高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴分别惠及219.2万、51.5万、8.7万老年人”……
12月10日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍了“十四五”以来安徽民政事业发展成果。五年来，我省扎实做好基本民生保障，多渠道汇聚慈善力量，持续提升“一老一小”、婚丧事务服务水平，民政为民的底色愈发鲜亮。
345.3万人纳入救助保障范围，织密兜底安全网
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。“十四五”期间，我省聚焦困难群众所思所盼，加快健全分层分类的社会救助体系，建立并逐步完善“大数据+铁脚板”的主动发现机制，345.3万城乡低保对象、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、重度(困难)残疾人纳入救助保障范围。
我省率先在全国全面建立4类困难群体保障标准动态调整机制。城乡低保标准从月人均640元分别提升至842元、748元，城乡特困人员基本生活月人均保障标准分别从1167元、851元提升至1251元、991元，集中、散居孤儿最低养育保障标准分别从每人每月1510元、1100元提升至1654元、1213元，残疾人“两项补贴”增长率分别达185%、57%。今年，省委、省政府高位推动城市低保进一步提标，人均提标5.78%。
科学设定保障标准，完善与人均消费支出挂钩的保障标准动态调整机制，城乡低保标准分别按照当地上年度城镇居民人均消费支出的30%至40%、农村居民人均消费支出的40%至50%确定，特困人员基本生活标准按照不低于当地低保标准的1.3倍确定。推动社会救助由单一的物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。
制度创新持续深化，我省将低保边缘家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保;强化特困人员救助供养，落实照料服务分档制度;建立临时救助备用金制度，推行在急难发生地实施临时救助，为低保对象或特困人员在获审核确认3个工作日内发放相应临时救助金;开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定，推动专项救助惠及更多困难群体。
社会组织总数增至4.4万家，慈善事业发展活力持续迸发
“十四五”以来，我省锚定城乡居民对美好生活的向往，推动社区服务、社会组织、慈善力量深度融合，引导各类社会力量参与基层治理。全省社会组织培育工作成效显著，总量从2.6万家增至4.4万家;行业商协会数量实现翻倍增长，从1941家增至3863家，初步覆盖国民经济各门类、各层次;社区社会组织增至13.7万家，成为社区治理的有效补充力量。
慈善组织发展能级稳步提升，安徽省慈善总会等领军型、枢纽型慈善组织发挥“头雁效应”，催生“墨子量子奖”“张海银种业促进奖”等一批特色慈善品牌，为科技创新、乡村振兴注入公益动能。
社会慈善资源汇聚渠道持续拓宽，全省慈善组织数量从285家增至449家，“十四五”以来，累计募集款物92.89亿元;创新布局省外慈善工作站107个，撬动跨省域慈善捐赠近4600万元。
首次统一高龄津贴全省最低标准，明确将流动儿童纳入关爱保护范围
“十四五”以来，我省着力回应社会关切和群众期待，持续提升“一老一小”服务水平，扎实做好最基本的社会服务。
制定省级20项基本养老服务清单，首次统一高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴三项政策的全省最低标准，三类补贴分别惠及219.2万、51.5万、8.7万老年人。
养老服务供给实现“量质双升”，全省养老机构总数达2644家，床位总数31.7万张，护理型床位占比超71%;建成社区嵌入式养老机构231家、农村幸福院1306个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造16.6万户，为经济困难失能老年人建设家庭养老床位1.6万余张。
儿童福利保障范围持续拓宽，工作重心从传统的孤儿、弃婴帮扶，转向覆盖事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童等更广泛群体。2024年起，明确将流动儿童纳入关爱保护范围。
全省打造22家集“养治教康安”与社会工作服务于一体的儿童福利机构，启动农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，2025年安排省级福彩公益金1000万元用于困境儿童关爱服务，制定和发布流动儿童在居住地享有关爱服务省级20项基础清单，有力提升困境、留守、流动儿童关爱服务水平。
丰富拓展婚姻服务，惠民殡葬政策推行至所有县(市、区)
“十四五”以来，我省以优化民生服务为导向，持续推进婚姻登记与殡葬服务提质升级，着力构建便捷高效、文明规范的社会事务服务体系。
婚姻登记服务实现多重突破，彻底打破户籍限制，实现“全国通办”，将涉外婚姻登记权限下放至16个省辖市。全省建成14家公园式婚姻登记处，设立86个户外颁证基地，组建由1183名婚姻家庭辅导师、律师、心理咨询师组成的专业服务队伍，常态化开展婚姻家庭辅导服务。
登记服务数字化转型加速，完成婚姻登记设备智能化、集成化更新，扎实推进历史数据补录与档案电子化工作，“十四五”以来累计补录历史数据1007万条，完成档案电子化2217万份，为群众补发婚姻登记证件51万对(件)。
婚俗改革深入推进，成功推荐合肥市包河区、马鞍山市和县入选全国第二批婚俗改革实验区，分3批次创建省级婚俗改革试点，将47个县(市、区)纳入试点范围，通过推介优秀婚俗文化、培树正确婚恋观，持续深化移风易俗，助力幸福婚姻与和谐家庭建设。
殡葬服务供给不断优化，创新建立城乡公益性公墓使用林地备案制度，累计建成城乡公益性公墓3681个。惠民殡葬政策实现所有县(市、区)全覆盖，其中75个县(市、区)将受益对象拓展至全体居民，切实减轻群众殡葬负担。
记者 刘良慧
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