【每周经济观察】把握重点落实提振消费政策

提振消费的关键，在于把握好政策实施的“三字诀”：一是要“抓”，抓政策落实，需要尽快出台配套细则;二是要“建”，建放心环境是广大消费者敢消费、愿消费的前提和保障;三是要“畅”，畅通市场循环，实现消费者与企业的“双向奔赴”，用消费升级进一步引领产业升级。

消费是最终需求，事关经济发展质量，也关系着广大人民群众对美好生活的向往。近日，《提振消费专项行动方案》一经发布，立即引起广泛关注。作为落实党中央关于全方位扩大国内需求战略决策的重要文件之一，《方案》中有关“促进工资性收入合理增长”“保障休息休假权益”“减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等负担”等新提法，更是迅速登上新闻热搜榜单。

有句农谚说得好：“好雨要下在根上，浇叶子只会打湿地皮。”提振消费的背后，也贯穿着同样的逻辑。《方案》着力从促进城乡居民增收、消费能力保障、消费品质提升、消费环境改善等方面综合发力，对今年乃至未来一段时间提振消费作出了部署。应该说，《方案》抓住了提振消费的关键，具有很强的针对性。但仅此还不够，还需要把政策举措转化为实际行动，才能让政策的甘霖渗透到经济发展的土壤中，消费之花才会绽放得更美丽。

一直以来，党中央高度重视消费“压舱石”作用，有关部门或地方出台了众多行之有效的政策举措，促进消费提质扩容。但也要看到，有不少促消费政策措施在执行上仍存在“温差”“落差”甚至“偏差”，一定程度上影响了政策实施的实际效果。从此次《方案》发布后的网络舆情看，一些市场人士对政策落地“最后一公里”依然心存忧虑。这种顾虑是可以理解的，也进一步凸显了把好政策真正落实到位的重要性。事实上，提振消费的关键，在于把握好政策实施的“三字诀”——

一是要“抓”。抓政策落实，需要尽快出台配套细则。《方案》是一个牵头管总的综合性文件，财税、商贸、金融等领域的政策框架需要转化为可操作、能落地的配套细则，具体到部门落实到地方，让消费提振有抓手。考虑到促消费政策涉及面广、不同地方差异性较大，在细则制定上要鼓励各地因地制宜探索务实举措，结合自身条件和资源禀赋，积极发展养老和托育服务、冰雪经济、传统民俗消费等，充分激发出消费潜力。

二是要“建”。建放心环境是广大消费者敢消费、愿消费的前提和保障。既要强化国家监管和立法保障，也要压实企业主体责任，用安全健康的消费环境，提高消费者参与度，形成多主体协同发力、“监管—企业—社会—消费者”的全链条治理体系。同时，要建立消费领域信用评价机制，通过差异化监管优化资源配置，保障消费者能安全消费、明白消费，进一步提升消费维权效能，让消费者维权更便捷、更省心。

三是要“畅”。畅通市场循环，实现消费者与企业的“双向奔赴”。近年来，我国创新动能澎湃，催生出如人工智能大模型、人形机器人等新技术新产品，得到了市场认可和消费者喜爱。畅通市场循环，需要用消费升级来进一步引领产业升级。对于消费者，要下大力气保护好其合法权益。对于企业，要规范不合理经营行为，倡导实价优质，让消费者买得放心、省心、舒心、安心。同时，要下大力气清除不合理限制措施，加快构建全国统一大市场，营造有利于供给与创新的良好市场环境，挖掘和巩固好超大规模消费市场的优势。 (作者：顾阳 )