专访｜上海合作组织在全球安全体系中发挥重要作用——访上合组织前秘书长努尔加利耶夫

哈萨克斯坦外交部对外政策研究所所长、上海合作组织前秘书长博拉特·努尔加利耶夫日前接受新华社记者专访时说，上海合作组织以其行动的有效性在国际舞台树立威望，在全球安全体系中发挥重要作用。

努尔加利耶夫曾在2007年至2009年担任上合组织秘书长。他表示，上合组织成立之初，其宗旨之一是解决成员国的安全关切。在发展过程中，上合组织工作出现新重点。作为2023至2024年度上合组织轮值主席国，哈萨克斯坦提出六方面优先事项，即安全、经济、能源、生态、数字化、文化和人道主义合作，这反映了该组织成员国当前的关切和需求。由于各种威胁和挑战层出不穷，安全问题仍然是上合组织工作的重中之重。

他认为，成立23年来，上合组织已经成为全球安全体系中举足轻重的部分，为那些对各种挑战和威胁有共识、希望制定措施共同应对难题的国家提供了一种新的、平等互利的协作模式。

在努尔加利耶夫看来，当前，国际环境呈现潜在威胁明显增多和不可预见性显著提高的特点。在即将召开的成员国元首理事会会议上，成员国领导人预计着重讨论如何恰当应对这些威胁。会议主要议题将涉及如何帮助缓解地区紧张局势并提出改善局势的方案等。

2001年成立以来，上合组织对内遵循“互信、互利、平等、协商，尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则，致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。目前，该组织拥有9个成员国、3个观察员国、14个对话伙伴。

努尔加利耶夫指出，希望成为上合组织成员国、观察员国和对话伙伴的国家不断增多，这表明上合组织广受欢迎，行动有效，拥有广阔前景。人们认识到，加入这一组织有助于本国社会和经济发展。

努尔加利耶夫说，作为上合组织创始成员国，中国对上合组织的发展及发展进程的关注极为重要。上合组织在政治、经济、文化、人文等诸多领域得以快速发展，离不开中方的关心和支持。

他表示，在经济层面，上合组织为成员国政府支持的投资项目组建融资机制，助力促成共建“一带一路”倡议及相关项目的落地实施。高质量共建“一带一路”使哈萨克斯坦的铁路、桥梁、高速公路等基础设施快速发展，这是中国助推他国社会经济发展最真实、最直观的体现，也是弘扬“上海精神”所取得的合作成果。

新华社记者安晓萌　张继业