和评理｜谨防掉入美国的陷阱，欧盟应向保护主义说“不”

在排名前 25 名的汽车品牌中，有22个都是欧洲品牌。欧洲汽车大厂被视为欧洲创新和欧洲工艺的旗手，且汽车行业一直以来是欧洲经济增长、创新和繁荣的关键驱动力。

然而，随着汽车从内燃机向电动动力系统转变，厂家开始利用智能软件实现品牌差异化，汽车行业因此迎来巨震，造车新势力挑战着传统车企。其中，中国电动汽车新兴品牌成为这场变革的引领者。2022年，中国轻型车出口量约为300万辆，首次超越欧洲汽车领头羊德国。当年，德国轻型车出口量为260万辆。

这一情势下，欧盟委员会主席冯德莱恩于去年9月宣布对中国制造并出口至欧洲的电动汽车发起反补贴调查，也就不足为奇。调查的理由是中国的政府补贴导致电动汽车“产能过剩”，并向欧洲倾销。

此次调查并非根据欧洲汽车行业提出的正式申请，而是欧盟委员会主动发起，这表明，调查从一开始就是出于政治动机。为了推进对华“脱钩”，欧盟部分政客企图对中国采取贸易保护主义措施，甚至不惜以牺牲基于规则的多边贸易体系为代价。在欧盟内部，一些头脑清醒的人对此发出警告：任何歧视性的贸易政策，都将对欧盟经济造成负面影响。德国联邦数字化和交通部长福尔克·维辛表示，他“对有人呼吁国家限制竞争的做法，感到疑惑”，并补充表示“这完全与市场经济背道而驰”。德国副总理兼经济部长哈贝克也发出警告称，若对中国电动汽车征收高额关税，欧盟利益或将受损，并表示欧洲应该从“中长期”利益出发制定政策。

近年来，中国已经成为全球电动汽车市场的重要参与者，主要得益于中国车企持续的技术创新，以及完善的供应链和市场竞争，与那些兜售反华情绪的人所声称的国家补贴没有关系。尽管如此，欧盟仍然以反倾销、不公平补贴为由对中国启动了一系列贸易调查，尤其是在清洁技术领域的调查，致使中欧经贸摩擦风险陡然升高。

鉴于此类调查是基于中国产能过剩和不正当竞争等虚假理由，中国商务部部长王文涛周六在访问西班牙巴塞罗那期间表示，中方将采取一切必要措施，坚定维护中国企业的正当利益。中国一再呼吁用对话解决分歧，欧洲部分人士却仍急于采取可能破坏中欧经济关系的限制措施，这在一定程度上也揭示了一些行动背后的推动因素。

美国财政部部长耶伦近期访欧期间呼吁，欧盟要以“战略与联合的方式”应对中国所谓的产能过剩，引来多方关注。

中国向欧洲市场倾销电动汽车的说法，是错误的。中国车企仅占欧盟市场的8.4%，且50%从中国进口的电动汽车是在当地生产的西方品牌。在软件定义汽车的全新背景下，欧洲汽车行业要想宣扬其品牌价值，只能参与到竞争中来，而不是将辉煌的旧传统保护起来。

如果欧盟落入美国政府的陷阱，对中国电动汽车及其绿色产品征收高额关税，只会给欧盟带来不幸，鉴于中国是欧盟重要的贸易伙伴，这一做法只会损害中欧未来的互利关系。