如何完善生育支持政策体系（政策问答·2024年中国经济这么干）

去年年底召开的中央经济工作会议提出，“加快完善生育支持政策体系”。当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。如何加快完善生育支持政策体系、以人口高质量发展支撑中国式现代化?

国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄表示，今年要加强统筹协调，努力解决一批群众关切的难点、堵点问题，推动减轻家庭负担。

着力构建长效工作机制。强化统筹规划和顶层设计，建立健全领导协调机制;加强人口监测预警，跟踪研判生育形势和人口变动趋势;深化人口重大问题研究，加强政策储备;强化工作督导调度，及时总结推广地方经验做法，推动形成全国政策。

加快出台配套支持措施。2023年，国家将3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除标准从每个婴幼儿每月1000元提高到2000元。10多个省份在不同层级探索实施育儿补贴制度。北京、广西率先按程序分别将16项、9项辅助生殖类医疗服务项目纳入基本医保支付范围。2024年，将继续加大协调力度，从提高优生优育水平、完善生育休假和待遇保障机制、强化住房税收等支持措施、加强优质教育资源供给、构建生育友好的就业环境等方面，推动出台更多具体的支持措施。

大力发展普惠托育服务。2023年，托育服务法纳入十四届全国人大常委会立法规划。国家卫生健康委等命名第一批33个全国婴幼儿照护服务示范城市、75家全国爱心托育用人单位。中央预算内投资16亿元，中央财政支持普惠托育服务发展示范项目投入15亿元，助力托育发展。2024年，将继续争取国家财力支持，降低托育机构运营成本，增加普惠托育服务供给。健全托育支持政策和标准规范体系，加强部门综合监管，提升托育服务质量。加快推进托育服务立法，保障托育依法规范发展。

营造生育友好社会氛围。在我国传统节日和世界人口日、国际家庭日、国际女童日等重要时间节点，持续宣传弘扬新型婚育文化，破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陈规陋习，引导树立正确的婚恋观、家庭观、生育观。全面开展健康家庭建设，培育幸福健康家庭典型。

本报记者 白剑峰

《 人民日报 》( 2024年02月16日 02 版)