合肥将老年助餐服务纳入地方立法

合肥5月6日电(记者赵越)近日，合肥市第十七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过《关于加强老年助餐服务的决定》(以下简称《决定》)，该《决定》已于2023年4月26日施行。记者从合肥市民政局了解到，此次合肥将老年助餐服务纳入地方立法，在全国省会城市中属于首家。

根据《决定》，市、县(市)区人民政府应当优化老年助餐服务布局，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，在城市社区建设“十分钟就餐服务圈”。农村优先在留守老年人多、居住比较集中的行政村或自然村布点，就近解决老年人，特别是经济困难、独居、空巢、高龄等特殊困难老年人的吃饭不便问题。已建成居住区应当通过购置、置换、租赁、改造等方式补齐短板。

《决定》要求，乡镇人民政府、街道办事处根据实际需要依托养老服务中心、养老服务站等公共服务设施，通过新建、改建、整合等方式，建设一批标准化的老年食堂、老年助餐点。人口基数大，65周岁及以上人口数量超过14%的街道(乡镇)、社区(村)应当建设老年食堂。鼓励有条件的机关、企事业单位食堂，乡镇(街道)、社区(村)食堂对老年人开放。

《决定》要求，老年食堂、老年助餐点建设应当符合食品经营许可的要求(仅提供取餐服务的除外)，建在临近老年人集中居住或活动区域、步行通达性好、便于识别的位置，原则上应当设置在建筑物一层，不得设置在地下空间。确因条件限制不能设置在一层的，应当设置在三层以下并设有无障碍电梯或无障碍坡道。

此外，合肥市人民政府制定老年助餐服务补贴政策。县(市)区、乡镇人民政府和街道办事处应当根据实际情况，建立老年助餐服务补贴制度，落实老年食堂、老年助餐点的建设和运营补贴，根据老年人经济困难程度等情况适当给予就餐补助。对符合条件的老年助餐服务机构，落实税费减免和用电、用水、用气、用热价格优惠等政策。

近年来，合肥市政府从群众关心的“关键事”入手，大力推进“暖民心老年助餐服务行动”。截至2022年底，全市已建成运营老年食堂(助餐点)826个，其中城市老年食堂(助餐点)560个，农村老年食堂(助餐点)266个，实现城市社区、农村乡镇全覆盖。全年服务老年人370多万人次，受到广大市民特别是老年人的广泛欢迎。2023年，全市计划将再建老年食堂(助餐点)290个，其中城市老年食堂(助餐点)171个，农村老年食堂(助餐点)119个。